一是严格落实公开承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制“四项制度”，公开审批业务办理流程，资料清单一次性告知申请单位，按照公开时限完结相关业务。
二是严格落实重点项目帮办代办和“最多跑一次”制度，在行政审批部门全面推行“一网通办”“掌上办事”，线下全部实现“只进一门、办成所有事”。
三是严格落实上级各类惠企惠民政策，规定财税及各行业主管部门要严格落实减税退税降费等惠企惠民政策，合理核算行政事业性收费额度并可分阶段收取。
四是全力打通项目要素堵点，规定年新增工业用地中“标准地”供应不低于40%，加大企业融资和为企纾困支持，严格执行用水用电用气规定的时限要求，切实提高便利度。
五是严格规范检查流程，规定对规上企业的抽查检查原则上实行联合执法检查，真正达到进一次门、查多项事，一般性问题不得让企业停工停产停业。
六是推行宽严相济的柔性执法理念，要求各行政执法单位制定《首次轻微违法免罚清单》，对免罚情形、标准、程序予以公开，让执法既有力度，又有温度。
七是建立健全联企联项制度，规定原则上每季度召开一次优化营商环境四大班子联席会议，县级领导分别联系骨干企业或项目，帮助企业解决遇到的实际困难。
八是建立企业投诉快速反应机制，设立企业监督举报、投诉受理服务邮箱、投诉电话并予以公示，实行投诉限时办结制。同时，坚持开展行政执法案卷评查和营商环境评议。
营商环境的八个方面，具体包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。
一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。
营商环境包括的八个方面内容，有宏观的也有微观的，主要包括社会要素、经济要素、政治要素以及法律要素等等，这是一个涉及很多领域的。如果一个地区的营商环境非常差，最终导致当地的经济发展、税收、社会就业等都会受到影响。
①.要遵循为民服务宗旨，把群众满意作为工作落脚点，切实加强大厅的规范化管理和标准化建设，改进工作流程，帮助市民和企业快办事、办成事。
②.要持续改革创新，做好对县级政务服务工作的指导，积极探索市县通办机制，打造全功能大厅，推进不见面审批，使政务服务更加便民、快捷、高效。
③.要严格落实从严治党要求，强化自身建设，自觉接受各方监督，做到公开公平公正，树立良好的社会形象，让企业和群众更加满意。
④.要把“放管服”改革作为优化营商环境、提升城市能级的重要抓手。市行政审批局要确立全市系统管理、一体运作的理念，加强对各地的指导，建立健全管理、监督、考核和评价体系，层层压实责任，确保完成各项任务。
⑤.要聚焦“放管服”改革的关键环节和重点任务，推动办事渠道更加集中，大力推行网上办、不见面审批，加快全市域不动产登记交易纳税一体化平台等建设，通过“我的盐城”APP整合集成，实现一个门户审批。
⑥.要推动行政审批效率更加高效，强化用户思维，以让服务对象更方便、有利于企业办成事为原则，优化审批流程设计，提升服务质量。
⑦.要推动服务方式更加精细，对标找差、攻坚克难，通过大数据分析改革工作、服务效能、管理方式与先进地区的差距，不断完善政务服务。要推动监管执法更加规范，严厉打击招投标等方面违法违规行为，加强诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。
优化营商环境是一项系统工程。各地各部门要加强协调配合，凝聚形成深化“放管服”改革的整体合力。
⑧.要善于同企业打交道、同企业家交朋友，当好服务企业的“店小二”，构建“亲”“清”新型政商关系。要强化宣传引导，提升政策知晓率，不断放大改革效应。
八个方面的内容是：材料少；程序减。审批制度“一次办好”要在内部流程上做减法，有些甚至要做除法。速度快；效率高；服务优。
我们要态度热情，笑脸相迎，办理过程要处处体现出政府的优质高效服务。
态度好。从事政务服务的每一名工作人员都是政府的形象代言人；环境好。要积极打造外部环境。
